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问责成为常态,责任不靠“风暴”明晰
2008-09-25 10:19:21 来源:
昨天发生了两起人事任免,一则是国务院同意李长江辞去国家质检总局局长的职务;外一则是河北省委免去吴显国省委常委、石家庄市委书记的职务。在过去的一周时间里面,还有一系列的官员因为重大的责任事故而被免职。 (9月23日东方网)
如此多的安全事故问题,让我们过了一个黑色周末。同样对于事故负责的官员来说,掀起的“问责风暴”也让他们颇感不适。在“三鹿奶粉”事件中,国家质检总局局长李长江引咎辞职,石家庄市委书记被免职。“山西溃坝”事故中,从省长孟学农到襄汾县县长李学俊均遭到问责,或引咎辞职或被免职。“深圳歌厅失火”,龙岗区副区长黄海广被免职;“河南登封矿难”,登封市长吴福民、副市长张宏伟被免职。
公众无小事,人民的安全从来都不可视为儿戏。如此强硬的“问责风暴”,不仅让事故官员的乌纱落地,也让在职官员重新认识公众利益的重要性。民生问题的诉求、生命安全的重视,在此之后的一定时间内必然不敢轻视。
不过,从这次问责风暴的刮起来看,问责往往是在民愤大、社会关注度高的公共突发事件上进行“火线问责”。而在日常工作中,少见问责。日常的小错不问责,必然会在一定时期内积出大问题。这就出现了一个现象,“问责风暴”易见,问责常态难求。这些天一系列的重大安全事故之后,此次“问责风暴”之猛烈可见一斑。这不得不让我们去思考一个问题:如何规避安全事故的发生?换句话说,怎么去实现问责从风暴到常态的转变?
欲现实问责风暴走向常态化的转变,必须重视民意。俗话说,金杯银杯不如人们的口碑。民意参与问责,上下结合进行问责。只有这样,问责官员在日常工作中的错误,才能成为可能。而日常的问责,是避免重大事故产生的根本。这样的问责方式尽管没有风暴那么惹眼,但它具有长久的生命力,是一种可持续性的问责。同时,信息的及时公开,新闻媒体的及时介入,成为问责走向常态化的必然选择。
权力和责任向来是正相关的,权力越大,责任就越大。问责风暴的刮起,表面是对权力的一种回收,其实更多的意图是要明晰官员的责任。但责任的明晰不能每次期望“风暴”来实现。而问责作为建设服务政府的关键,必须在制度的框架下,从“风暴”走向常态。
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